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自年初中央深改会透露将在县以下事业单位推行管理岗位职员晋升制度，并由中办印发《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》后，关于事业单位管理岗职级晋升问题一直是体制内人员尤其是事业编制人员热议的焦点。

那么，到底事业单位管理岗是怎么晋升职级的？什么时候开始实施？哪些人可以有机会晋升？

今天在这里做个解读。

一、什么时候开始实施？

在中央印发这个意见前，事业单位管理岗位职员等级晋升已经在宁夏、海南等地试点。结合这些地方的试点经验，中央形成了《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，计划在全国范围内推广。目前拟定于2022年1月1日起开始试行

二、哪些人可以有机会晋级？

根据意见规定，此次施行管理岗位职员等级晋升制度，适用对象须具备两个条件：

1、必须是县级行政区划内（包括城区、县级市、市辖区）的事业单位，比如县委县政府直属事业单位、县直机关下属事业单位、乡镇街道事业单位，都在适用范围内。但不包括市属事业单位或市直机关下属的科处级事业单位，以及省市县三级所有的参公事业单位。中央的意思很明白，就是县在县一级试点，逐步积累经验再层层递进在所有层级的事业单位推行。很多人将“县以下”理解成“县级以下”，以为只要是处级以下事业单位都可以套用政策是不对的。

2、必须是县以下事业单位的管理岗位职员，不包括专技人员和工勤人员。

三、有哪些职级层次？

根据意见，县以下事业单位管理岗位将设五级、六级、七级、八级、九级、十级等6个职员等级。五级职员等级大致相当于公务员的二级调研员职级，六级对应四级调研员，七级对应二级主任科员，八级对应四级主任科员，九级对应一级科员，十级对应二级科员。职员等级与岗位等级分离，职员等级晋升不与职务、政治待遇和领导职数挂钩，只享受经济待遇。形式和公务员职级相当，有点类似于过去的公务员非领导职务。对应的岗位等级则为领导职务。

换言之，事业管理岗不再局限于职务一种晋升方式，只要符合条件也可以晋升职员等级，享受相应的工资待遇，一定程度打破了管理岗的晋升天花板，对基层管理岗人员是极大利好。

举个简单例子，以前在县级事业单位股级岗位只能定管理九级，新规定实施后，管理九级岗位人员不提拔管理八级职务，也可以晋升管理八级职员等级，拿到副科的经济待遇。以此类推，八级岗位不能提拔担任七级领导职务，也可以晋升七级职员等级，享受正科待遇；七级提不了副处领导职务，可以晋升六级职员等级，享受副处级待遇。

四、职员等级有职数限制吗？

毫无疑问有。这点和公务员职级并行初衷是一致的。实行事业单位管理岗位职员等级制度是为了激烈基层干部干事创业的积极性，是一种竞争机制，而不是普惠政策。因而设置一定的职数情有可原。具体的职数比例在这里不具体罗列，总的思路是等级越往上职数比例越低，主体还是在七八级职员也就是科级待遇上，和公务员的一至四级主任科员一样都设置了60%的职数限制。两个等级之间有一定的比例倾斜。县以下事业单位的单位规格一般都在正科以下，以副科和股级为主，因而尽管有职员等级晋升制度，对于县以下事业单位在编人员来说，也不意味着等级可以无限上升，比如晋升到六级甚至五级，拿到处级待遇。这不现实，县里绝大部分管理岗人员比较切实的目标应该是八级，最多七级。

五、晋升资格有哪些？

首先肯定需要一定的任职年限。比如晋升五级职员，一般要求任六级管理岗位或者六级职员5年以上；晋升六级职员，要求任七级管理岗位或者七级职员4年以上；晋升七级职员，要求任八级管理岗位或者八级职员4年以上；晋升八级职员，要求有九级管理岗位或者九级职员4年以上经历。九级职员以此类推。此外，还要看个人实绩和经历，不是到点就提。比如年度考核优秀可以缩短半年期限等，与公务员职级晋升相似。